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法研堂|每所中小学,都需要配备法治副校长
来源:法研堂  发布时间:2022-05-18

51日起,教育部颁布的《中小学法治副校长聘任与管理办法》(以下简称《办法》)正式实施!

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  《办法》根据预防未成年人犯罪法等法律规定,全面总结了法治副校长工作的经验与做法,针对实践中的问题,突出将法治副校长纳入中小学治理体系、全面健全未成年人权益保护机制的新要求,系统设计了中小学法治副校长聘任与管理制度。这项政策的实施,标志着全国统一的法治副校长制度的确立,将有效推动中小学校法治副校长更好地发挥作用。

对于法治副校长制度的建设,我国一直高度重视。

早在200210月,教育部、司法部、中央综治办、共青团中央就在联合发布的《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》提出,要完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。200311月,教育部等六部委印发《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》对兼职法副校长的职责、选聘和管理等进一步作出规定……此后,我国又陆续出台多项政策,不断完善法治副校长制度。

20年来,兼职法治副校长制度成为教育管理的助推器,在增强学校师生权益保护、推进青少年法治教育、维护学校及周边地区治安秩序等方面发挥了重要作用。但是,由于种种原因,在施行过程中,也存在法治副校长配备不均衡、履职尽责能力不平衡,人员流动大、难以及时补充等问题。

为什么这些问题一直存在,却没有得到有效解决呢?

北京法研堂文化传媒有限公司总经理王明勇指出,法治副校长对于加强中小学法治教育,推动校园法治建设具有重要意义。它的存在,主要三个方面的作用——

学校方面,法治副校长可协助学校完善法治教育机制,实现法治教育常态化、制度化,同时还可对学校老师进行法治教育,提高老师法治教育理论水平和工作能力;学生方面,法治副校长可结合学生特点,定期组织、协调学校开展普法宣传、法治体验等法治教育活动,提高学生法治意识,还可以对有不良行为的学生进行教育矫治,对遭受犯罪侵害的学生进行心理疏导和法律援助;家长方面,法治副校长可根据学校要求,定期组织开展家长法治课堂,提升家长的法律意识,给孩子创造良好的家庭法治环境。可以说,法治副校长成功串联学校、学生和家庭,是学校、家庭、学生“三位一体”法治教育机制的纽带。

但是,在实际落实的过程中,由于制度不够完善,比如没有完善的聘任与管理办法,使聘任、续聘、改聘工作不能无缝衔接考核机制不健全工作职责不明确等,这使得法治副校长虽然存在,但却不能很好地发挥作用。而《办法》的出台,则很好地完善了制度问题,使法治副校长聘任与管理从临时性、形式化走向系统性、制度化。可以说,在《办法》的推动下,法治副校长所起到的作用将越来越大。

他认为,法治副校长就像麦田里的守望者重要职责就是守望相助,站在法治的岗哨上,守住学校、守住家庭,让每一个孩子都能在法治的土壤里茁壮成长。因此,随着《办法》的实施,每一所学校,都必须配备法治副校长!

不过,《办法》要求每所中小学校至少配备1名法治副校长,而截止到2021年底,我国仅超过1.3万名法官、近4万名检察官、30余万名公安民警担任中小学校法治副校长,这对全国近60万所小学、近10万所中学的需求来说,还是非常不足。因此,法治副校长的队伍需要快速扩充,而补充的最佳途径,则是法治副校长培训。

法研堂与北京师范大学法学院联合开设的“中小学法治副校长理论与能力提升培训班”,以提高法治副校长履职能力和水平为宗旨,针对法治副校长所欠缺的教育、管理和心理等相关理论与知识,从多层次、多纬度予以有效补充为法治副校长尽快适应新的工作岗位、充分发挥专业能力、更好的履职提供有力支撑

这打开了法治副校长队伍高质量扩充的新途径。


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